FAA Remote ID NPRM- O que é que diz?

A Administração Federal de Aviação (FAA) está actualmente em fase de proposta com uma lei que exigirá que todos os drones, e possivelmente a maioria dos outros aviões não tripulados (UA), sejam identificáveis pela aplicação da lei.

O identificador destina-se a resolver problemas de localização e apreensão de operadores não autorizados de UA que violem o espaço aéreo restrito ou sobrevoem propriedade privada, especialmente quando se envolvem em actividades maliciosas ou não seguras.

Muitos na comunidade das aeronaves estão preocupados que este projecto de lei conduza a uma carga regulamentar dispendiosa e a um rastreio ineficaz das aeronaves, ao mesmo tempo que faz pouco para resolver os problemas delineados pela FAA.

Os peritos da indústria concordam geralmente que a lei não impedirá futuros incidentes maliciosos ou perigosos, especialmente quando se trata de sobrevoar propriedade privada.

Actualmente, a FAA propôs que todos os UAS com mais de 0,55 libras sejam registados na agência utilizando um número de identificação único. O Remote ID NPRM (Notice of Proposed Rulemaking) foi emitido a 27 de Abril e esteve aberto a comentários públicos até 27 de Julho de 2016.

Muitos peritos da indústria acreditam que este requisito irá frustrar os consumidores e os pilotos de aeronaves, uma vez que é provável que faça subir o custo das aeronaves.

Além disso, alguns receiam que estes requisitos tornem alguns zangões ilegais se não cumprirem as directrizes de registo mais rigorosas propostas pela FAA.

O NPRM declara que aqueles que desejam operar aeronaves não tripuladas como parte de uma empresa podem candidatar-se a uma isenção da FAA, que vem juntamente com o seu próprio conjunto de regras e regulamentos.

Isto destina-se a isentar as empresas (incluindo organizações sem fins lucrativos) que beneficiam a segurança pública ou na investigação relacionada com a ciência e engenharia.

É importante perceber que este NPRM é um esboço precoce, por isso a língua será provavelmente diferente uma vez que se torne lei.

LEIA: COMO PILOTAR UM ZANGÃO DURANTE A NOITE NOS EUA? | DIRECTIVAS FAA

O que é o Remote ID?

A identificação remota da FAA é um esboço precoce de uma lei que exigirá que todos os drones com mais de 0,55 lbs, e possivelmente a maioria das outras aeronaves não tripuladas (UA), sejam identificáveis pelas forças da lei.

Isto permitiria às autoridades policiais determinar quem estava a pilotar a aeronave em qualquer altura durante um incidente ou investigação sem ter de contactar o fabricante ou pedir ajuda ao registo de pequenas aeronaves não tripuladas da Administração Federal de Aviação (FAA).

Isto aliviará o fardo do cumprimento de fabricantes de zangões e aos proprietários individuais.

Que drones estão cobertos por Remote ID?

A factura proposta inclui todos os drones de consumo que pesam mais de 0,55 libras e não satisfazem as qualificações adicionais para uma renúncia ou isenção da FAA.

Estas qualificações adicionais incluem:

• Para “agência governamental de segurança pública”.
• Apoiar a investigação científica e de engenharia.
• Para operação militar
• Para uma corrida organizada
• Por uma equipe de filmagem pela produção de um “filme genuíno”.
• Para tirar fotografias aéreas ou vídeos para fins comerciais.

Isto significa que os seguintes zangões ficarão sujeitos a esta regra:

• Todos os produtos DJI (Phantom 3 Standard, Phantom 4 Pro)
• A maioria dos zangões Parrot e Yuneec (Parrot Disco, Bebop 2; Yuneec Breeze)
• Outros UAs, tais como os da Walkera e outros que não reúnem as qualificações para uma isenção.

Informação enviada pelo meu UAS com a identificação remota

O ID remoto declara especificamente que apenas as seguintes informações podem ser transmitidas com o ID remoto:

• O número de registro FAA da UA
• Nome do fabricante ou nome do designado
• Número do modelo
• Um número de série do UA.

Isto significa que um proprietário não terá de revelar qualquer informação pessoal, incluindo o seu nome, morada, ou outras informações de contacto.

Para onde vai a informação transmitida pela UAS?

A informação transmitida pelo seu UAS irá para o piloto remoto em comando. Esta pessoa é responsável por assegurar que o voo se mantém dentro das directrizes do 14 CFR 107.41, que estabelece que o UA deve permanecer dentro da linha de visão do seu piloto.

Isto significa que o proprietário do drone só será responsável pelo fornecimento da informação em questão, e essa informação irá directamente para ele/ela.

O que significa o termo "ID da Sessão"?

O ID Remoto usa o termo “ID de sessão” para descrever um identificador exclusivo que é atribuído a cada voo pelo piloto remoto em comando.

Isto significa que cada voo com drone terá um número de identificação único armazenado nos registos de voo do piloto e pode ser visualizado com a identificação remota.

É importante notar que o piloto remoto no comando deve reter estes registos durante pelo menos 12 meses.

Isto significa que será mais fácil para a aplicação da lei encontrar a informação de que necessitam do que peneirar através de um registo de todos os drones pilotados por todos os fabricantes.

Toda a informação de identificação remota está disponível para o público?

A FAA declarou no Remote ID que não tenciona divulgar ao público nenhuma das informações recolhidas através do Remote ID.

Isto inclui qualquer informação recolhida através dos registos de voo, IDs de sessão, ou outra informação. A FAA declarou que estas informações serão mantidas em privado e utilizadas apenas pelas autoridades policiais em caso de contratempo.

Contudo, embora esta informação não possa ser tornada pública, não sabemos se será partilhada entre várias agências e departamentos governamentais, tais como o Departamento de Segurança Interna e outras organizações similares.

Estas instituições poderiam partilhar ou utilizar estas informações para as ajudar a aplicar as leis contra as violações da privacidade.

Como pode o meu drone ser dotado de capacidades de identificação remota?

A FAA não exige que os fabricantes forneçam capacidades de identificação remota, mas permitem-na. Isto significa que os fabricantes terão a opção de fornecer qualquer tecnologia necessária para criar um sistema através do qual a informação de voo possa ser transmitida com cada voo ou periodicamente através de actualizações de dados pré-programadas.

Isto significa que se comprar um novo drone, este pode não ser imediatamente capaz de transmitir informações de identificação remota.

Pode solicitar à FAA uma renúncia que lhe permitirá voar ao abrigo dos regulamentos actuais até e se o seu UAS estiver equipado com capacidades de identificação remota.

Isto significa que todos os drones utilizados antes destas leis poderiam potencialmente continuar a utilizá-los no futuro, desde que não estivessem envolvidos num acidente ou incidente que exigisse que as informações fossem fornecidas retrospectivamente.

Isto significa que terá de manter sempre um registo da localização e dos voos do seu drone até estar equipado com capacidades de identificação remota para que possa fornecer esta informação, se necessário.

Qual será o custo?

A FAA afirma que o custo de implementação deste plano será mínimo. As poupanças compensarão o custo destes regulamentos, através do aumento da produtividade.

Isto significa que o preço do seu drone provavelmente não aumentará devido a esta nova lei.

No entanto, se operar uma UAS comercial e voar sem uma renúncia, terá de cumprir o conjunto completo de leis do 14 CFR parte 107.

Isto significa que os seus custos podem aumentar significativamente. Quando estes custos forem somados, serão provavelmente mais dispendiosos do que o custo mínimo de conformidade da identificação remota.

Como posso descobrir se o meu drone tem capacidade de identificação remota?

O fabricante do drone deve fornecer-lhe as informações necessárias sobre se o seu drone ou qualquer drone futuro que venha a fabricar incluirá ou será capaz de transmitir capacidades de identificação remota.

Suponha que está a considerar adquirir um novo zangão. Nesse caso, é importante perguntar aos fabricantes sobre a identificação remota e que medidas tomaram para assegurar o cumprimento da nova regulamentação.

Se não tiverem tomado quaisquer medidas, deverá considerar a compra de um zangão a um fabricante diferente.

O que acontece se o meu drone não tiver capacidade de identificação remota?

A FAA declarou que não aprovará derrogações para os zangões que não cumpram os novos requisitos de segurança.

Se for apanhado a voar sem capacidade de identificação remota, poderá ser multado ao abrigo do Regulamento Federal 14 CFR parte 91.

Isto significa que o seu drone deve estar equipado com tecnologia de identificação remota antes de voar ou arriscar uma multa pesada se voar sem ela.

Se ainda estiver interessado no passatempo, é aconselhável esperar até o fabricante do seu drone ter actualizado a sua linha de produtos com capacidades de identificação remota.

Em alternativa, poderá querer adquirir um modelo em segunda mão desde que este cumpra os requisitos actuais.

Que distância pode voar o meu UAS com uma identificação remota restrita?

De acordo com a FAA, poderá voar com o seu zangão até 500 pés (152 m) de onde é controlado. No entanto, pode solicitar uma renúncia que lhe permita aumentar a distância.

Isto significa que se o fabricante instalasse capacidades de identificação remota e cumprisse os requisitos mínimos de cada voo sob as regras do 14 CFR parte 107, poderia voar até onde quisesse.

Isto significa que é importante descobrir quais as medidas que os fabricantes tomaram antes de escolher se compram um drone com capacidades limitadas de identificação remota.

Poderá ser-lhe exigido que voe muito mais perto do que 500 pés se comprar um novo drone e não solicitar uma renúncia.

O que acontece se houver uma fraca conectividade à Internet no meu destino?

Se estiver a voar num local com fraca conectividade de rede, o drone controlador deve ter uma solução alternativa de Auto-ID que satisfaça os actuais requisitos de ID remota.

Isto significa que quando se está a considerar comprar um novo drone, é importante perguntar ao fabricante como é que este planeia satisfazer este requisito.

Se não conseguirem fornecer uma solução eficaz, deverá procurar um zangão de um fabricante diferente.

Os requisitos de identificação remota são aplicáveis aos pilotos de UAS recreativos?

A FAA declarou que todos os pilotos da UAS estão sujeitos ao mesmo conjunto de regras, incluindo os requisitos de identificação remota.

Se estiver a voar por diversão ou recreação, deve cumprir o conjunto completo de regulamentos sob o 14 CFR parte 107.

Isto significa que se tiver um drone com capacidades de identificação remota, os requisitos mínimos de cada voo devem ser respeitados a todo o momento.

Se o seu drone aderir ao conjunto completo de regulamentos sob o 14 CFR parte 107, deverá poder voar para tão longe de onde controla o seu drone quanto desejar.

Os Pilotos Drone Recreativos têm de registar cada UAS individualmente?

Se voar por diversão ou recreação, já não há necessidade de registar cada um dos seus UAS. No entanto, os requisitos de identificação remota ainda se aplicam e devem ser respeitados a todo o momento.

Isto significa que se tiver um zangão com capacidades de identificação remota, é importante lembrar que se mantém dentro dos requisitos mínimos de cada voo.

Em alternativa, pode querer esperar até que o fabricante do seu drone tenha actualizado a sua linha de produtos com capacidades de identificação remota antes de voltar a voar.

Qual a probabilidade de as FAA introduzirem grandes mudanças no NPRM antes da edição final?

A FAA deixou claro que continuará a rever todos os comentários públicos antes de emitir a versão final da regra. No entanto, a FAA declarou que é pouco provável que façam quaisquer alterações antes da publicação da edição final da regra.

A menos que haja uma mudança inesperada nos eventos, pode esperar ver muitos fabricantes actualizarem a sua linha de produtos com capacidades de identificação remota antes do Natal.

Se estiver a comprar um novo drone, é importante perguntar ao fabricante se este actualizou a sua linha de produtos com capacidades de identificação remota antes de comprar. Se não o fizeram, pode querer esperar até as novas regras entrarem em vigor antes de voltar a voar.

Como posso enviar os meus comentários e sugestões à FAA?

Pode enviar os seus comentários através de qualquer um dos seguintes meios:

• Email para NPRM [email protected]
• Fax para (202) 267-9682
• Mail to Docket Operations (M-30), Office of Rulemaking, Federal Aviation Administration, 800 Independence Avenue SW., Washington, DC 20590

A FAA encoraja-o a enviar os seus comentários o mais rapidamente possível.

Isto significa que se tiver um drone, agora é o momento de perguntar ao fabricante se ele actualizou a sua linha de produtos com capacidades de identificação remota antes de voltar a voar.

Conclusão

Enquanto o FAA colocou muita ênfase na identificação remota como um requisito da indústria, é importante lembrar que muitos pilotos recreativos estarão sujeitos a estas novas regras.

Se tiver um drone com capacidades de identificação remota, é importante perguntar ao fabricante se este actualizou a sua linha de produtos com capacidades de identificação remota antes de voltar a voar.

Por outro lado, se estiver a comprar um novo drone, considere esperar até que esteja equipado com capacidades de identificação remota antes de voltar a voar.

A menos que haja uma mudança inesperada nos eventos, deverá ver muitos fabricantes actualizarem a sua linha de produtos com capacidades de identificação remota antes do Natal.

A FAA deixou claro que continuará a analisar todos os comentários públicos antes de publicar a versão final da regra.

No entanto, a menos que haja uma mudança inesperada nos acontecimentos, é de esperar que muitos fabricantes actualizem a sua linha de produtos com capacidades de identificação remota.