FAA Remote ID NPRM- ¿Qué dice?

La Administración Federal de Aviación (FAA) se encuentra actualmente en la fase de propuesta de un proyecto de ley que exigirá que todos los drones, y posiblemente la mayoría de las demás aeronaves no tripuladas (UA), sean identificables por las fuerzas de seguridad.

El identificador pretende resolver los problemas de seguimiento y detención de operadores de UA no autorizados que violan el espacio aéreo restringido o sobrevuelan propiedades privadas, especialmente cuando realizan actividades maliciosas o inseguras.

A muchos miembros de la comunidad de drones les preocupa que este proyecto de ley genere costosas cargas normativas y un seguimiento ineficaz de las aeronaves, al tiempo que hace poco por resolver los problemas señalados por la FAA.

Los expertos del sector coinciden en general en que el proyecto de ley no evitará futuros incidentes malintencionados o peligrosos, especialmente cuando se trate de sobrevolar propiedades privadas.

Actualmente, la FAA ha propuesto exigir que todos los UAS de más de 0,55 libras se registren en la agencia mediante un número de identificación único. El Remote ID NPRM (Notice of Proposed Rulemaking) se publicó el 27 de abril y estuvo abierto a comentarios públicos hasta el 27 de julio de 2016.

Muchos expertos del sector creen que este requisito frustrará a los consumidores y a los pilotos de drones, ya que es probable que aumente su coste.

Además, algunos temen que estos requisitos hagan ilegales algunos drones si no cumplen las directrices de registro más estrictas propuestas por la FAA.

El NPRM establece que aquellos que deseen operar aeronaves no tripuladas como parte de un negocio pueden solicitar una exención de la FAA, que viene acompañada de su propio conjunto de normas y reglamentos.

Con ello se pretende eximir a las empresas (incluidas las organizaciones sin ánimo de lucro) que trabajan en beneficio de la seguridad pública o en investigación relacionada con la ciencia y la ingeniería.

Es importante tener en cuenta que esta NPRM es un primer borrador, por lo que el lenguaje será probablemente diferente una vez que se convierta en ley.

LEER: ¿CÓMO VOLAR UN DRON DE NOCHE EN EE.UU.? | DIRECTRICES DE LA FAA

¿Qué es la identificación remota?

El FAA Remote ID es un primer borrador de un proyecto de ley que exigirá que todos los drones de más de 0,55 libras, y posiblemente la mayoría de las demás aeronaves no tripuladas (UA), sean identificables por las fuerzas de seguridad.

Esto permitiría a las fuerzas de seguridad determinar quién pilotaba el dron en un momento dado durante un incidente o investigación sin tener que ponerse en contacto con el fabricante o pedir ayuda al registro de pequeñas aeronaves no tripuladas de la Administración Federal de Aviación (FAA).

Esto liberará de la carga del cumplimiento a los fabricantes de drones y a los propietarios individuales.

¿Qué drones están cubiertos por Remote ID?

La propuesta de ley incluye todos los drones de consumo que pesen más de 0,55 libras y no cumplan los requisitos adicionales para obtener una exención o dispensa de la FAA.

Estas cualificaciones adicionales incluyen:

• Para “agencia gubernamental de seguridad pública”.
• Apoyar la investigación en ciencia e ingeniería.
• Para operación militar
• Para una carrera organizada
• Por un equipo de filmación por producir una “película auténtica”.
• Tomar fotografías o vídeos aéreos con fines comerciales.

Esto significa que los siguientes drones estarán sujetos a esta norma:

• Todos los productos DJI (Phantom 3 Standard, Phantom 4 Pro)
• La mayoría de los drones Parrot y Yuneec (Parrot Disco, Bebop 2; Yuneec Breeze)
• Otras UA, como las de Walkera y otras que no cumplen los requisitos para una exención.

Información enviada por My UAS con el ID remoto

La identificación remota establece específicamente que sólo se puede transmitir la siguiente información con la identificación remota:

• El número de registro de la FAA de la UA
• Nombre del fabricante o persona designada
• Número de modelo
• Un número de serie de la UA.

Esto significa que un propietario no tendrá que revelar ninguna información personal, incluido su nombre, dirección u otra información de contacto.

¿Adónde va la información transmitida por los UAS?

La información transmitida por su UAS irá al piloto remoto al mando. Esta persona es responsable de garantizar que el vuelo se mantiene dentro de las directrices del 14 CFR 107.41, que establece que el UAS debe permanecer dentro de la línea de visión visual de su piloto.

Esto significa que el propietario del dron sólo será responsable de suministrar la información en cuestión, y esa información le llegará directamente a él.

¿Qué significa el término "identificador de sesión"?

La ID remota utiliza el término "ID de sesión" para describir un identificador único que el piloto al mando remoto asigna a cada vuelo.

Esto significa que cada vuelo de dron tendrá un número de identificación único almacenado en los registros de vuelo del piloto y podrá visualizarse con el ID remoto.

Es importante señalar que el piloto a distancia al mando debe conservar estos registros durante al menos 12 meses.

Esto significa que a las fuerzas de seguridad les resultará más fácil encontrar la información que necesitan que buscar en un registro de todos los drones de todos los fabricantes.

¿Está la información de All Remote ID a disposición del público?

La FAA declaró en el Remote ID que no tiene previsto hacer pública ninguna de la información recopilada a través del Remote ID.

Esto incluye cualquier información recogida a través de los registros de vuelo, ID de sesión u otra información. La FAA ha declarado que esta información se mantendrá en privado y solo la utilizarán las fuerzas de seguridad en caso de percance.

Sin embargo, aunque esta información no se haga pública, no sabemos si se compartirá entre diversos organismos y departamentos gubernamentales, como el Departamento de Seguridad Nacional y otras organizaciones similares.

Estas instituciones podrían compartir o utilizar esta información para ayudarles a hacer cumplir las leyes contra las violaciones de la privacidad.

¿Cómo puedo dotar a mi dron de capacidades de identificación remota?

La FAA no exige a los fabricantes que proporcionen capacidades de identificación remota, pero lo permite. Esto significa que los fabricantes tendrán la opción de proporcionar cualquier tecnología necesaria para crear un sistema a través del cual la información de vuelo pueda transmitirse con cada vuelo o periódicamente a través de actualizaciones de datos preprogramadas.

Esto significa que si compra un dron nuevo, es posible que no pueda transmitir inmediatamente información de identificación remota.

Puede solicitar a la FAA una exención que le permita volar con arreglo a la normativa vigente hasta que su UAS esté equipado con capacidades de identificación remota.

Esto significa que todos los drones utilizados antes de estas leyes podrían seguir utilizándolos en el futuro, siempre que no se vean implicados en un accidente o incidente que obligue a facilitar la información a posteriori.

Esto significa que tendrás que llevar un registro de la ubicación y los vuelos de tu dron en todo momento hasta que esté equipado con funciones de identificación remota para que puedas suministrar esta información en caso necesario.

¿Cuál será el coste?

La FAA afirma que el coste de aplicación de este plan será mínimo. Los ahorros compensarán el coste de esta normativa gracias al aumento de la productividad.

Esto significa que no es probable que el precio de su dron aumente debido a esta nueva ley.

Sin embargo, si usted opera un UAS comercial y vuela sin una exención, tendrá que cumplir con todo el conjunto de leyes del 14 CFR parte 107.

Esto significa que sus costes pueden aumentar significativamente. Cuando se suman estos costes, es probable que sean más costosos que el coste mínimo del cumplimiento de la identificación remota.

¿Cómo puedo saber si mi dron tiene capacidad de identificación remota?

El fabricante del dron debe proporcionarle la información necesaria sobre si su dron o cualquier futuro dron que fabrique incluirá o podrá transmitir capacidades de ID remota.

Supongamos que está pensando en comprar un nuevo dron. En ese caso, es importante preguntar a los fabricantes sobre Remote ID y qué medidas han tomado para garantizar el cumplimiento de la nueva normativa.

Si no han tomado ninguna medida, deberías plantearte comprar un dron de otro fabricante.

¿Qué ocurre si mi dron no tiene capacidad de identificación remota?

La FAA ha declarado que no aprobará exenciones para drones que no cumplan los nuevos requisitos de seguridad.

Si le sorprenden volando sin la capacidad de identificación remota, podría ser multado en virtud del Reglamento Federal 14 CFR parte 91.

Esto significa que su dron debe estar equipado con tecnología de identificación remota antes de volar o arriesgarse a una cuantiosa multa si vuela sin ella.

Si sigue interesado en esta afición, es aconsejable que espere hasta que el fabricante de su dron haya actualizado su línea de productos con capacidades de ID remota.

Otra opción es adquirir un modelo de segunda mano, siempre que cumpla los requisitos actuales.

¿A qué distancia puede volar mi UAS con una identificación remota restringida?

Según la FAA, podrás volar tu dron hasta 152 m (500 pies) desde el lugar donde esté controlado. Sin embargo, puedes solicitar una exención que permita aumentar la distancia.

Esto significa que si el fabricante instaló las capacidades de ID Remota y se adhirió a los requisitos mínimos de cada vuelo bajo las reglas 14 CFR parte 107, podría volar tan lejos como quisiera.

Esto significa que es importante averiguar qué medidas han tomado los fabricantes antes de decidirse a comprar un dron con capacidades limitadas de identificación remota.

Es posible que se le exija volar mucho más cerca de 500 pies si compra un nuevo dron y no solicita una exención.

¿Qué ocurre si hay poca conectividad a Internet en mi destino?

Si está volando en un lugar con una conectividad de red deficiente, el dron controlador debe tener una solución de autoidentificación alternativa que cumpla los requisitos actuales de ID remota.

Esto significa que cuando esté pensando en comprar un nuevo dron, es importante que pregunte al fabricante cómo piensa cumplir este requisito.

Si no le ofrecen una solución eficaz, deberá buscar un dron de otro fabricante.

¿Son aplicables los requisitos de identificación remota a los pilotos de UAS recreativos?

La FAA ha declarado que todos los pilotos de UAS están sujetos al mismo conjunto de normas, incluidos los requisitos de identificación remota.

Si usted vuela por diversión o recreación, debe cumplir con el conjunto completo de regulaciones bajo 14 CFR parte 107.

Esto significa que si dispone de un dron con capacidad de identificación remota, deberá cumplir en todo momento los requisitos mínimos de cada vuelo.

Si tu dron cumple toda la normativa del 14 CFR parte 107, deberías poder volar tan lejos de donde controlas tu dron como quieras.

¿Tienen los pilotos de drones recreativos que registrar cada UAS por separado?

Si vuela por diversión o recreo, ya no es necesario registrar cada uno de sus UAS. Sin embargo, los requisitos de identificación remota siguen siendo aplicables y deben cumplirse en todo momento.

Esto significa que si tienes un dron con capacidades de identificación remota, es importante que recuerdes que te mantienes dentro de los requisitos mínimos de cada vuelo.

Otra opción es esperar a que el fabricante del dron actualice su línea de productos con funciones de ID remota antes de volver a volar.

¿Qué probabilidades hay de que la FAA introduzca cambios importantes en el NPRM antes de su publicación definitiva?

La FAA ha dejado claro que seguirá revisando todos los comentarios públicos antes de publicar la versión final de la norma. Sin embargo, la FAA ha declarado que es poco probable que introduzca cambios antes de publicar la edición definitiva de la norma.

A menos que se produzca un cambio inesperado en los acontecimientos, es de esperar que muchos fabricantes actualicen su línea de productos con funciones de identificación remota antes de Navidad.

Si va a comprar un nuevo dron, es importante que pregunte al fabricante si ha actualizado su línea de productos con capacidades de identificación remota antes de comprarlo. Si no lo han hecho, es posible que desee esperar hasta que las nuevas normas entren en vigor antes de volver a volar.

¿Cómo puedo enviar mis comentarios y sugerencias a la FAA?

Puede enviar sus comentarios por cualquiera de los siguientes medios:

• Correo electrónico a NPRM [email protected]
• Fax: (202) 267-9682
• Enviar por correo a Docket Operations (M-30), Office of Rulemaking, Federal Aviation Administration, 800 Independence Avenue SW., Washington, DC 20590

La FAA le anima a enviar sus comentarios lo antes posible.

Esto significa que si tienes un dron, ahora es el momento de preguntar al fabricante si ha actualizado su línea de productos con capacidades de ID remota antes de volver a volar.

Conclusión

Mientras que el FAA se ha centrado mucho en la identificación remota como requisito del sector, es importante recordar que muchos pilotos recreativos estarán sujetos a estas nuevas normas.

Si tiene un dron con capacidades de identificación remota, es importante preguntar al fabricante si ha actualizado su línea de productos con capacidades de identificación remota antes de volver a volar.

Por otro lado, si va a comprar un dron nuevo, considere la posibilidad de esperar hasta que esté equipado con funciones de identificación remota antes de volver a volar.

A menos que se produzca un cambio inesperado en los acontecimientos, se espera que muchos fabricantes actualicen su línea de productos con funciones de identificación remota antes de Navidad.

La FAA ha dejado en claro que continuarán revisando todos los comentarios públicos antes de emitir la versión final de la regla.

Sin embargo, a menos que se produzca un cambio inesperado en los acontecimientos, es de esperar que muchos fabricantes actualicen su línea de productos con funciones de identificación remota.