FAA Remote ID NPRM- Was sagt er?

Die Federal Aviation Administration (FAA) arbeitet derzeit an einem Gesetzentwurf, der vorsieht, dass alle Drohnen und möglicherweise auch die meisten anderen unbemannten Luftfahrzeuge von den Strafverfolgungsbehörden identifiziert werden müssen.

Mit der Kennung sollen Probleme bei der Verfolgung und Festnahme unbefugter UA-Betreiber gelöst werden, die den beschränkten Luftraum verletzen oder Privatgrundstücke überfliegen, insbesondere wenn sie böswillige oder unsichere Aktivitäten durchführen.

Viele in der Drohnenbranche sind besorgt, dass dieser Gesetzentwurf zu teuren regulatorischen Belastungen und einer ineffektiven Verfolgung von Flugzeugen führen wird, während er gleichzeitig wenig zur Lösung der von der FAA beschriebenen Probleme beiträgt.

Branchenexperten sind sich im Allgemeinen einig, dass der Gesetzentwurf böswillige oder gefährliche Zwischenfälle nicht verhindern wird, insbesondere wenn es um das Überfliegen von Privatgrundstücken geht.

Derzeit hat die FAA vorgeschlagen, dass alle UAS über 0,55 lbs mit einer eindeutigen Identifikationsnummer bei der Behörde registriert werden müssen. Der NPRM (Notice of Proposed Rulemaking) wurde am 27. April veröffentlicht und war bis zum 27. Juli 2016 für öffentliche Kommentare zugänglich.

Viele Branchenexperten sind der Meinung, dass diese Anforderung Verbraucher und Drohnenpiloten frustrieren wird, da sie die Kosten für Drohnen in die Höhe treiben dürfte.

Darüber hinaus befürchten einige, dass diese Anforderungen einige Drohnen illegal machen werden, wenn sie die von der FAA vorgeschlagenen strengeren Registrierungsrichtlinien nicht erfüllen.

Im NPRM heißt es, dass diejenigen, die unbemannte Flugzeuge im Rahmen eines Unternehmens betreiben wollen, eine FAA-Ausnahmegenehmigung beantragen können, die mit eigenen Regeln und Vorschriften verbunden ist.

Damit sollen Unternehmen (einschließlich gemeinnütziger Organisationen) befreit werden, die der öffentlichen Sicherheit oder der Forschung in den Bereichen Wissenschaft und Technik dienen.

Es ist wichtig zu wissen, dass es sich bei diesem NPRM um einen frühen Entwurf handelt, so dass der Wortlaut wahrscheinlich anders ausfallen wird, sobald er Gesetz wird.

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Was ist Remote ID?

Bei der FAA Remote ID handelt es sich um einen frühen Entwurf eines Gesetzes, das vorschreibt, dass alle Drohnen über 0,55 Pfund und möglicherweise auch die meisten anderen unbemannten Luftfahrzeuge (UA) von den Strafverfolgungsbehörden identifiziert werden müssen.

Auf diese Weise könnten die Strafverfolgungsbehörden feststellen, wer die Drohne zu einem bestimmten Zeitpunkt während eines Vorfalls oder einer Untersuchung geflogen hat, ohne sich an den Hersteller wenden oder das Register der Federal Aviation Administration (FAA) für kleine unbemannte Luftfahrzeuge um Hilfe bitten zu müssen.

Dadurch wird die Last der Einhaltung der Vorschriften von den Drohnenhersteller und auf die einzelnen Eigentümer.

Welche Drohnen sind von Remote ID abgedeckt?

Der Gesetzentwurf umfasst alle Verbraucherdrohnen, die mehr als 0,55 Pfund wiegen und nicht die zusätzlichen Voraussetzungen für eine Ausnahmegenehmigung oder Befreiung durch die FAA erfüllen.

Diese zusätzlichen Qualifikationen umfassen:

• Für „staatliche Behörde für öffentliche Sicherheit“.
• Unterstützung der wissenschaftlichen und technischen Forschung.
• Für Militäroperation
• Für ein organisiertes Rennen
• Von einem Filmteam für die Produktion eines „echten Kinofilms“.
• Luftaufnahmen oder Videos zu machen für gewerbliche Zwecke.

Dies bedeutet, dass die folgenden Drohnen unter diese Regelung fallen:

• Alle DJI-Produkte (Phantom 3 Standard, Phantom 4 Pro)
• Die meisten Parrot und Yuneec Drohnen (Parrot Disco, Bebop 2; Yuneec Breeze)
• Andere UAs, wie die von Walkera und andere, die nicht die Voraussetzungen für eine Ausnahme erfüllen.

Von My UAS gesendete Informationen mit der Remote-ID

Die Remote-ID besagt ausdrücklich, dass nur die folgenden Informationen mit der Remote-ID übertragen werden dürfen:

• Die FAA-Registrierungsnummer der UA
• Name des Herstellers oder des Beauftragten
• Modellnummer
• Eine Seriennummer der UA.

Das bedeutet, dass ein Eigentümer keine persönlichen Daten, einschließlich seines Namens, seiner Adresse oder anderer Kontaktinformationen, preisgeben muss.

Wohin werden die von den Fachhochschulen übermittelten Informationen weitergeleitet?

Die von Ihrem UAS übermittelten Informationen gehen an den verantwortlichen Fernlotsen. Diese Person ist dafür verantwortlich, dass der Flug innerhalb der Richtlinien von 14 CFR 107.41 bleibt, die besagen, dass das UA innerhalb der Sichtlinie seines Piloten bleiben muss.

Das bedeutet, dass der Eigentümer der Drohne nur für die Übermittlung der betreffenden Informationen verantwortlich ist, und dass diese Informationen direkt an ihn/sie gehen.

Was bedeutet der Begriff "Sitzungs-ID"?

Die Remote-ID verwendet den Begriff „Sitzungs-ID“, um eine eindeutige Kennung zu beschreiben, die jedem Flug vom verantwortlichen Fernpiloten zugewiesen wird.

Das bedeutet, dass jeder Drohnenflug mit einer eindeutigen Identifikationsnummer versehen wird, die in den Flugprotokollen des Piloten gespeichert wird und mit der Remote ID eingesehen werden kann.

Es ist wichtig zu beachten, dass der verantwortliche Fernlotsen diese Protokolle mindestens 12 Monate lang aufbewahren muss.

Dies bedeutet, dass es für die Strafverfolgungsbehörden einfacher sein wird, die benötigten Informationen zu finden, als ein Register aller Drohnen aller Hersteller zu durchsuchen.

Sind alle Remote-ID-Informationen für die Öffentlichkeit zugänglich?

Die FAA erklärte in der Remote ID, dass sie nicht beabsichtigt, die über die Remote ID gesammelten Informationen an die Öffentlichkeit weiterzugeben.

Dazu gehören alle Informationen, die über die Flugprotokolle, Sitzungs-IDs oder andere Informationen gesammelt werden. Die FAA hat erklärt, dass diese Informationen vertraulich behandelt und nur von den Strafverfolgungsbehörden im Falle eines Unglücks verwendet werden.

Auch wenn diese Informationen nicht veröffentlicht werden, wissen wir nicht, ob sie zwischen verschiedenen Regierungsbehörden und -abteilungen, wie dem Ministerium für Innere Sicherheit und anderen ähnlichen Organisationen, ausgetauscht werden.

Diese Institutionen könnten diese Informationen weitergeben oder verwenden, um ihnen bei der Durchsetzung von Gesetzen gegen Datenschutzverletzungen zu helfen.

Wie kann meine Drohne mit Remote-ID-Funktionen ausgestattet werden?

Die FAA verlangt von den Herstellern nicht, dass sie Remote-ID-Fähigkeiten bereitstellen, aber sie lässt es zu. Das bedeutet, dass die Hersteller die Möglichkeit haben, alle erforderlichen Technologien bereitzustellen, um ein System zu schaffen, mit dem Fluginformationen bei jedem Flug oder in regelmäßigen Abständen durch vorprogrammierte Datenaktualisierungen übertragen werden können.

Das bedeutet, dass eine neu gekaufte Drohne möglicherweise nicht sofort in der Lage ist, Remote-ID-Informationen zu übermitteln.

Sie können bei der FAA eine Ausnahmegenehmigung beantragen, die es Ihnen erlaubt, nach den geltenden Vorschriften zu fliegen, bis und wenn Ihr UAS mit Remote-ID-Funktionen ausgestattet ist.

Das bedeutet, dass alle Drohnen, die vor diesen Gesetzen verwendet wurden, auch in Zukunft verwendet werden können, solange sie nicht in einen Unfall oder eine Störung verwickelt sind, die eine nachträgliche Übermittlung der Informationen erfordern würde.

Das bedeutet, dass Sie den Standort und die Flüge Ihrer Drohne stets im Auge behalten müssen, bis sie mit einer Fernidentifizierungsfunktion ausgestattet ist, so dass Sie diese Informationen im Bedarfsfall weitergeben können.

Wie hoch werden die Kosten sein?

Die FAA erklärt, dass die Kosten für die Umsetzung dieses Plans minimal sein werden. Die Einsparungen werden die Kosten für diese Vorschriften durch eine erhöhte Produktivität ausgleichen.

Das bedeutet, dass der Preis Ihrer Drohne aufgrund dieses neuen Gesetzes wahrscheinlich nicht steigen wird.

Wenn Sie jedoch ein kommerzielles UAS betreiben und ohne eine Verzichtserklärung fliegen, müssen Sie sich an alle Gesetze von 14 CFR Teil 107 halten.

Das bedeutet, dass Ihre Kosten erheblich steigen können. Wenn diese Kosten addiert werden, werden sie wahrscheinlich teurer sein als die minimalen Kosten für die Einhaltung der Remote-ID-Vorschriften.

Wie finde ich heraus, ob meine Drohne über Remote-ID-Funktionen verfügt?

Der Drohnenhersteller muss Ihnen die notwendigen Informationen darüber geben, ob Ihre Drohne oder künftige Drohnen, die er herstellt, über die Fähigkeit zur Fernidentifizierung verfügen oder diese übertragen können.

Angenommen, Sie erwägen den Kauf einer neuen Drohne. In diesem Fall ist es wichtig, die Hersteller nach Remote ID zu fragen und welche Schritte sie unternommen haben, um die Einhaltung der neuen Vorschriften zu gewährleisten.

Wenn sie keine Maßnahmen ergriffen haben, sollten Sie in Erwägung ziehen, eine Drohne von einem anderen Hersteller zu kaufen.

Was passiert, wenn meine Drohne keine Remote-ID-Funktionen hat?

Die FAA hat erklärt, dass sie keine Ausnahmen für Drohnen genehmigen wird, die die neuen Sicherheitsanforderungen nicht erfüllen.

Wenn Sie beim Fliegen ohne Remote-ID-Funktionen erwischt werden, können Sie gemäß den Bundesvorschriften 14 CFR Teil 91 mit einer Geldstrafe belegt werden.

Das bedeutet, dass Ihre Drohne vor dem Flug mit einer Fernidentifizierungstechnologie ausgestattet sein muss, sonst riskieren Sie eine saftige Geldstrafe.

Wenn Sie sich noch für dieses Hobby interessieren, sollten Sie warten, bis der Hersteller Ihrer Drohne seine Produktlinie mit Remote-ID-Funktionen aktualisiert hat.

Alternativ können Sie auch ein gebrauchtes Modell kaufen, sofern es den aktuellen Anforderungen entspricht.

Wie weit darf mein UAS mit einer eingeschränkten Remote-ID fliegen?

Nach Angaben der FAA können Sie Ihre Drohne bis zu 152 m (500 Fuß) von dem Ort entfernt fliegen, an dem sie kontrolliert wird. Sie können jedoch eine Ausnahmegenehmigung beantragen, die eine größere Entfernung erlaubt.

Das bedeutet, dass Sie so weit fliegen können, wie Sie wollen, wenn der Hersteller Remote ID-Funktionen installiert hat und die Mindestanforderungen für jeden Flug gemäß den Vorschriften von 14 CFR Teil 107 einhält.

Daher ist es wichtig, sich vor dem Kauf einer Drohne mit eingeschränkten Remote-ID-Fähigkeiten zu informieren, welche Maßnahmen die Hersteller getroffen haben.

Wenn Sie eine neue Drohne kaufen und keine Ausnahmegenehmigung beantragen, müssen Sie möglicherweise viel näher als 500 Fuß fliegen.

Was passiert, wenn die Internetverbindung an meinem Zielort schlecht ist?

Wenn Sie an einem Ort mit schlechter Netzanbindung fliegen, muss die steuernde Drohne über eine alternative Self-ID-Lösung verfügen, die die aktuellen Remote-ID-Anforderungen erfüllt.

Wenn Sie also den Kauf einer neuen Drohne in Erwägung ziehen, ist es wichtig, den Hersteller zu fragen, wie er diese Anforderung zu erfüllen gedenkt.

Wenn diese keine effektive Lösung bieten, sollten Sie sich nach einer Drohne eines anderen Herstellers umsehen.

Gelten die Anforderungen für die Fernidentifizierung auch für Freizeit-UAS-Piloten?

Die FAA hat erklärt, dass für alle UAS-Piloten die gleichen Regeln gelten, einschließlich der Anforderungen an die Fernidentifikation.

Wenn Sie zum Spaß oder zur Freizeitgestaltung fliegen, müssen Sie sich an die vollständigen Bestimmungen von 14 CFR Teil 107 halten.

Das heißt, wenn Sie eine Drohne mit Remote-ID-Funktionen besitzen, müssen die Mindestanforderungen für jeden Flug jederzeit eingehalten werden.

Wenn Ihre Drohne alle Bestimmungen von 14 CFR Teil 107 erfüllt, sollten Sie so weit von dem Ort, an dem Sie Ihre Drohne steuern, entfernt fliegen können, wie Sie wollen.

Müssen Freizeit-Drohnenpiloten jedes UAS einzeln registrieren?

Wenn Sie zum Spaß oder in der Freizeit fliegen, müssen Sie nicht mehr jedes Ihrer UAS registrieren. Die Anforderungen an die Remote ID gelten jedoch weiterhin und müssen jederzeit eingehalten werden.

Wenn Sie also eine Drohne mit Remote-ID-Funktionen besitzen, müssen Sie darauf achten, dass Sie bei jedem Flug die Mindestanforderungen einhalten.

Alternativ können Sie auch warten, bis der Hersteller Ihrer Drohne seine Produktlinie mit Remote-ID-Funktionen aktualisiert hat, bevor Sie wieder fliegen.

Wie wahrscheinlich ist es, dass die FAA vor der endgültigen Veröffentlichung größere Änderungen am NPRM vornehmen wird?

Die FAA hat klargestellt, dass sie weiterhin alle öffentlichen Kommentare prüfen wird, bevor sie die endgültige Fassung der Vorschrift herausgibt. Die FAA hat jedoch erklärt, dass es unwahrscheinlich ist, dass sie vor der Veröffentlichung der endgültigen Fassung der Vorschrift Änderungen vornehmen wird.

Wenn sich die Ereignisse nicht unerwartet überschlagen, können Sie davon ausgehen, dass viele Hersteller ihre Produkte noch vor Weihnachten mit Remote-ID-Funktionen aufrüsten werden.

Wenn Sie eine neue Drohne kaufen, sollten Sie sich vor dem Kauf unbedingt beim Hersteller erkundigen, ob er seine Produktlinie mit Remote-ID-Funktionen aktualisiert hat. Ist dies nicht der Fall, sollten Sie warten, bis die neuen Vorschriften in Kraft treten, bevor Sie wieder fliegen.

Wie kann ich meine Kommentare und Vorschläge an die FAA senden?

Sie können Ihre Kommentare auf einem der folgenden Wege übermitteln:

• E-Mail an NPRM [email protected]
• Fax an (202) 267-9682
• Per Post an Docket Operations (M-30), Office of Rulemaking, Federal Aviation Administration, 800 Independence Avenue SW., Washington, DC 20590

Die FAA bittet Sie, Ihre Kommentare so bald wie möglich einzureichen.

Wenn Sie also eine Drohne besitzen, sollten Sie sich jetzt beim Hersteller erkundigen, ob er seine Produktlinie mit Remote-ID-Funktionen aktualisiert hat, bevor Sie wieder fliegen.

Schlussfolgerung

Während die FAA den Schwerpunkt auf Remote ID als Branchenanforderung gelegt hat, ist es wichtig, daran zu denken, dass viele Freizeitpiloten von diesen neuen Vorschriften betroffen sein werden.

Wenn Sie eine Drohne mit Remote-ID-Funktionen besitzen, sollten Sie sich unbedingt beim Hersteller erkundigen, ob er seine Produktlinie mit Remote-ID-Funktionen aktualisiert hat, bevor Sie wieder fliegen.

Wenn Sie hingegen eine neue Drohne kaufen, sollten Sie mit dem nächsten Flug warten, bis sie mit Remote-ID-Funktionen ausgestattet ist.

Wenn sich die Ereignisse nicht unerwartet überschlagen, sollten viele Hersteller ihre Produkte noch vor Weihnachten mit Remote-ID-Funktionen aufrüsten.

Die FAA hat klargestellt, dass sie weiterhin alle öffentlichen Kommentare prüfen wird, bevor sie die endgültige Fassung der Regel herausgibt.

Sofern sich die Ereignisse nicht unerwartet ändern, können Sie jedoch davon ausgehen, dass viele Hersteller ihre Produktpalette mit Remote-ID-Funktionen aufrüsten werden.